白皮书分为前言、经济快速发展、人民生活水平显著提高、各项社会事业不断发展、民族文化得到保护、坚持各民族平等团结、保护公民宗教信仰自由权利、维护国家统一和社会稳定、结束语９个部分。
白皮书说，６０年来，在中国共产党和中央政府的领导和关心下，在全国各族人民的大力帮助和支援下，新疆各族人民艰苦奋斗，锐意进取，建设美好家园，创造幸福生活，使新疆一穷二白的面貌得到彻底改变，天山南北发生了翻天覆地的变化，实现了社会发展的历史性跨越。
白皮书指出，新疆的发展与进步有目共睹。当前，中国人民正在为建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。有中国共产党和中央政府的关怀和支持，有新疆各族人民团结一心、共同奋斗，伴随国家的发展与进步，新疆的明天一定会更加美好。
白皮书说，新疆经济快速发展，综合实力明显增强，经济结构逐渐优化，基础设施建设不断加强，农业综合生产能力显著增强，现代工业体系逐步形成，矿产资源有效开发，开放水平不断提高，旅游业快速发展，区域经济协调发展。
白皮书说，在经历了消除贫困、解决温饱发展阶段后，目前新疆各族人民生活正在向小康迈进，生活质量大幅提高。新疆各项社会事业不断发展，民族文化得到保护，坚持各民族平等团结，各族人民充分享有宗教信仰自由的权利。
白皮书说，新中国成立后，新疆形成了民族团结和社会稳定的大好局面，但是从旧中国延续下来的“东突”势力依旧存在。“东突”势力严重侵害新疆各族人民生存和发展的基本人权。严重干扰破坏新疆的经济发展，还对地区安全与稳定构成了威胁。
白皮书表示，“东突”势力对新疆各族人民实施的暴力恐怖活动，是对中国宪法和法律的公开挑战，是严重的反社会、反人类的暴力犯罪行为。
